“這次座談會為下一階段重慶建設西部金融中心提供了方向指引。作為西部金融中心建設的參與者,我們對西部金融中心的未來充滿期待,也深感責任重大?!?月30日,支持重慶打造西部金融中心助力現代化新重慶建設金融系統座談會在北京舉行,會后,人民銀行重慶市分行黨委書記、行長馬天祿在接受重慶日報記者專訪時如是說。
馬天祿表示,近年來,人民銀行重慶市分行圍繞成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設等重大戰略,推動金融服務實體經濟提質增效,全力助推重慶高水平建設西部金融中心。接下來,人民銀行重慶市分行將積極貫徹落實會議精神,圍繞市委“一號工程”和“智融惠暢”工程,以共建西部金融中心為契機,堅持綠色金融、普惠金融、科創金融、開放金融“四輪驅動”,堅持成渝金融一體化發展,著力構建成渝地區雙城經濟圈高質量金融服務體系,唱好成渝“雙城記”、共謀發展新篇章。
耕好金融改革創新“試驗田”
重慶日報:重慶實施“智融惠暢”工程,要以服務實體經濟為根本出發點和落腳點,以改革創新為根本動力。作為重慶金融業的重要監管部門之一,人民銀行重慶市分行近年來為推動金融服務好實體經濟,主要做了哪些工作?
馬天祿:近年來,人民銀行重慶市分行加強守正創新,圍繞探索推進綠色金融改革、闊步發展普惠金融、加快做優科創金融等重點領域,努力耕好金融改革創新“試驗田”。
如,在綠色金融方面,我們自主開發“長江綠融通”綠色金融大數據綜合服務系統,打造綠色金融“智慧大腦”;出臺“碳排放配額抵(質)押融資”等特色標準7項;推動金融機構創新推出綠色金融產品超300款,推動碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、“綠易貸”再貸款“綠票通”再貼現等貨幣政策工具落地見效。同時,轉型金融試點穩步推進。11家全國性銀行與市政府簽署綠色金融戰略合作協議,“十四五”期間計劃為重慶提供6600億元的綠色融資支持。
相關舉措成效顯著。截至今年6月末,全市綠色貸款余額、綠色債券余額分別超6200億元、430億元,同比分別增長31%、35%。
在普惠金融方面,我們推進實施金融支持個體工商戶和小微企業紓困解難恢復發展、普惠小微首貸提升等專項行動;建設完善“1+2+N普惠金融到村”基地、“1+5+N”首貸續貸中心和金融服務港灣、“長江渝融通”普惠小微線上融資服務平臺等,打通普惠小微金融服務“最后一公里”。截至今年7月末,全市普惠小微貸款余額達5125.5億元,同比增長19.4%。
在科創金融方面,我們持續開展高新技術企業首貸破冰行動,全面推廣“再貸款+科創貸”“再貼現+科票通”等專屬產品,引導金融機構推出“科技智慧貸”等特色產品40余個。經過努力,全市科技型企業貸款余額近5年實現倍增。
在開放金融方面,我們為重慶爭取到外匯管理試點政策20多項,推動開展企業外債管理改革創新試點、優質企業貿易外匯收支便利化改革等多項金融開放試點工作。同時,還依托跨境金融服務平臺上線了全國唯一的西部陸海新通道應用場景。這些舉措,給企業跨境結算和投融資帶來了極大便利,為重慶涉外經濟發展提供了有力支持。截至今年7月末,全市涉外收支總額超800億美元,居中西部前列。
推動成渝金融一體化發展
重慶日報:成渝共建西部金融中心,需加快構建成渝金融統一大市場,推動金融一體化發展。人民銀行重慶市分行是如何推動成渝金融一體化發展的?
馬天祿:近年來,我們聯合人民銀行四川省分行建立共建西部金融中心和金融服務成渝地區雙城經濟圈高質量發展聯合工作機制,滾動推進重點合作事項,取得一系列成果。
例如,川渝兩地同時啟動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點,推動兩地地方法人銀行Ⅱ、Ⅲ類個人銀行賬戶開戶驗證互聯互通;兩地在全國首推稅款跨省電子繳庫業務,率先實現稅款繳庫“同城化、電子化、標準化”,讓納稅人可足不出戶將稅款跨省直接繳入國庫。僅今年1-7月,重慶就辦理跨省異地電子繳稅1.95萬筆,涉及稅款9.27億元。
再如,2022年3月,我們聯合人民銀行四川省分行正式啟動成渝外債便利化試點。這也是全國首個跨區域外債便利化試點。一年多來,此項試點支持成渝兩地符合條件的企業辦理一次性外債登記總額215億美元。
川渝兩地金融業還在推進儲蓄國債市場一體化聯動管理、支付體系一體化、金融基礎設施互聯互通、支持川渝毗鄰地區跨省域示范區發展、深化金融機構合作、成渝金融標準創新建設試點等方面取得積極成效。
從四方面發力支持
重慶日報:接下來,人民銀行重慶市分行打算如何發力,更好地支持西部金融中心建設?
馬天祿:下一步,我們將進一步提高政治站位,對標市委“一號工程”,緊扣“智融惠暢”工程,將西部金融中心建設與主題教育相結合,為推動成渝地區雙城經濟圈建設貢獻金融力量。
一是在“智”上求突破。不斷提升金融數字化、智慧化運行水平。如,持續推動“長江綠融通”“長江渝融通”“跨境金融服務平臺”系統多跨融合,持續推進金融科技賦能鄉村振興示范工程、金融數據綜合應用試點項目等。
二是在“融”上做文章。接下來,我們將積極圍繞主城都市區建設、城鄉融合發展和綜合交通樞紐、能源和水利工程、現代化產業體系建設等重點領域,指導推動金融機構配套創新金融產品,優化各項金融服務,為西部金融中心建設和成渝地區雙城經濟圈建設提供更強有力的金融支撐。
三是在“惠”上創亮點。如,推進金融機構為中小微企業、基層群眾提供精準服務;完善普惠金融服務“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制;降低市場主體綜合融資成本,提升民營小微企業金融服務水平等。
四在“暢”上見實效。下一步,我們將持續推進川渝金融服務一體化建設;開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動,優化民營小微企業和就業創業金融服務。